最強大腦！龍崗智慧中心啟用，國家信息中心與華為聯(lián)手打造
國家信息中心頂層設(shè)計
華為公司負責建設(shè)
龍崗智慧中心為城區(qū)裝上“最強大腦”
龍崗智慧城市運行管理中心實景圖
15日，龍崗智慧中心舉行啟用儀式，這是全國首個集“數(shù)據(jù)匯聚分析、運行指揮聯(lián)動、成果體驗展示”于一體的智慧中心，是踐行“提高城市治理科學化、精細化、智能化”的具體展現(xiàn)，也是國家信息中心與華為公司合作，打造全球智慧城市樣板點的重要成果。
就在中心啟用的同一天，在由國家信息中心與國際數(shù)據(jù)集團（IDG）聯(lián)合舉辦的“2018 亞太智慧城市發(fā)展高峰論壇”活動中，經(jīng)第三方機構(gòu)評定，龍崗區(qū)獲得了“2018中國領(lǐng)軍智慧城區(qū)獎”。此次獲獎是對龍崗智慧城市建設(shè)成果的充分肯定和鼓勵，也為“智慧龍崗”建設(shè)提出了更高更新的要求，龍崗今后將迎來全國乃至世界的目光，需要更加開闊的視野推動智慧城市建設(shè)，服務(wù)城市發(fā)展和市民需求。
“‘智慧龍崗’每前進一步，都是站在新的起點上”，龍崗區(qū)委書記張勇表示，希望各部門要樹立“互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維、云端思維、共享思維”，維護和發(fā)展好“智慧龍崗”這個大系統(tǒng)、大生態(tài)；期望社會力量更多地參與“智慧龍崗”建設(shè)，助力龍崗在智慧城市建設(shè)方面結(jié)出更豐碩的成果。
龍崗區(qū)區(qū)長戴斌表示，智慧城市建設(shè)涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)等各個領(lǐng)域，黨政機關(guān)、企業(yè)和市民群眾既是參與者，也是受益者。智慧中心將發(fā)揮參謀決策、指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)分析等多重作用，也將成為向市民群眾提供展示體驗、科普教育的平臺。
智慧中心實現(xiàn)“一體運行聯(lián)動”
智慧中心是龍崗的“智慧大腦”和“神經(jīng)中樞”，融合了存儲運算、數(shù)據(jù)分析；參謀決策、指揮調(diào)度；展示體驗、科普教育等功能，是數(shù)據(jù)的“集散地”，是事件的“分撥器”，是產(chǎn)業(yè)的“驅(qū)動器”。龍崗智慧中心的正式啟用將為龍崗信息化事業(yè)提供強力的基礎(chǔ)支撐，為龍崗勇當深圳打造新型智慧城市標桿市的排頭兵插上騰飛的翅膀。
華為首席后勤官任樹錄（前排左二）在介紹龍崗智慧中心
龍崗智慧中心位于龍崗區(qū)龍德南路以東德政路以南的龍崗智慧公園內(nèi)，總建筑面積17188.18平方米，分為地下一層，地上三層。該中心集中展現(xiàn)了“智慧龍崗”和“數(shù)字政府”建設(shè)成果，是集城市運行管理、視頻會議、智慧城市體驗展示于一體的“智慧城市大腦”，是龍崗區(qū)智慧化水平最高、市民參與度最好的公共基礎(chǔ)設(shè)施。其中的LOC運行管理系統(tǒng)、時空信息平臺等充分展現(xiàn)了“智慧龍崗”和“數(shù)字政府”的建設(shè)成效。
目前，已建成的龍崗智慧城市運行管理中心（LOC），設(shè)有國內(nèi)面積最大、精度最高、無縫拼接、可實現(xiàn)龍崗區(qū)總體態(tài)勢“一屏感知”的168平方米全LED大屏。在日常管理中，LOC運行管理系統(tǒng)能全方位展示“經(jīng)濟創(chuàng)新、公共安全、人居環(huán)境、民生幸福、政務(wù)建設(shè)”等多維宏觀態(tài)勢，根據(jù)感知的數(shù)據(jù)對各領(lǐng)域現(xiàn)狀進行“層層下鉆、抽絲剝繭”分析、生成問題、提出建議并自動形成書面報告；在應急管理層面，可調(diào)用包括3萬多路監(jiān)控在內(nèi)的物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，前端感知應急事件的態(tài)勢，通過大數(shù)據(jù)分析，自動生成“事態(tài)數(shù)據(jù)模型”，為科學決策、精準施策提供有力保障，基本實現(xiàn)了“一體運行聯(lián)動”。
華為廣東企業(yè)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理陳斌表示，未來華為公司將持續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等方面加大投入，積極參與龍崗智慧城區(qū)、數(shù)字政府建設(shè)，為龍崗區(qū)勇當深圳建設(shè)新型智慧城市標桿市排頭兵，并在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域始終走在最前列貢獻智慧、貢獻力量。
“掌上治理”實現(xiàn)“一鍵可知全局”
據(jù)了解，龍崗自2013年起開始探索智慧城市建設(shè)，目前，“智慧龍崗”已經(jīng)結(jié)出“一盤棋建設(shè)”“一張網(wǎng)共享”“一張圖輔政”“掌上治理、指尖服務(wù)”“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”等累累碩果，徹底打破了“信息孤島”，清除了阻礙數(shù)據(jù)共享的土壤，提升了社會治理的精準化水平，優(yōu)化改善了營商環(huán)境，也增強了市民和企業(yè)的獲得感。
龍崗智慧城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組由區(qū)委書記、區(qū)長擔任“雙組長”，全區(qū)各街道、各部門“一把手”為成員，領(lǐng)導小組下還建立首席信息官（CIO）和數(shù)據(jù)專員（DA）團隊，并在全市率先成立大數(shù)據(jù)管理部門，履行智慧城市建設(shè)統(tǒng)籌、牽引、整合和指揮的職責，確保智慧城市建設(shè)決策的快速落實、高效執(zhí)行。
在信息化項目建設(shè)上，龍崗實施了“總包+總體”模式，引入華為作為智慧城市建設(shè)的“總承包商”，共同制定整體解決方案，充分發(fā)揮華為行業(yè)龍頭的帶動作用，同時引進深圳航天科技創(chuàng)新研究院作為“總體單位”，構(gòu)建建設(shè)技術(shù)和工程總體體系，優(yōu)化頂層設(shè)計，推進智慧城區(qū)建設(shè)由業(yè)務(wù)需求向技術(shù)需求轉(zhuǎn)化、項目過程管理和系統(tǒng)集成以及系統(tǒng)運營維護。
目前，龍崗已將原政府投資建設(shè)形成的各種管道等基礎(chǔ)資源，交由區(qū)信息管道公司管理運營。各部門需新建的政務(wù)網(wǎng)、視頻專網(wǎng)，由該公司統(tǒng)一建設(shè)、按需覆蓋，建成后全區(qū)共享，其他通信運營商有需要時，就統(tǒng)一租用。這既加快了項目建設(shè)進度，減少了重復開挖，又降低了運維成本，有效解決了重復建設(shè)的問題。
以大數(shù)據(jù)湖為基礎(chǔ)，龍崗在全國率先系統(tǒng)性探索實踐“2+N掌上治理”新模式，以“掌上大腦”“掌上天眼”2個基礎(chǔ)平臺為支撐，在警務(wù)、城管、消防、查違、環(huán)水等N個領(lǐng)域探索移動端掌上應用，將治理數(shù)據(jù)聚焦到“指尖”，形成了數(shù)據(jù)存儲運算、分析查閱以及視頻監(jiān)控資源專網(wǎng)共享、回放分析等支撐能力，實現(xiàn)“一鍵可知全局”。
信息平臺實現(xiàn)“一圖全面感知”
通過突出“協(xié)同+智能”，龍崗全力打造面向未來的信息基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)共性支撐，積極推進傳輸網(wǎng)絡(luò)、交換平臺和運行管理中心建設(shè)，形成“一體化運行”的新支撐。剛剛啟用的龍崗智慧中心可隨時對經(jīng)濟運行、安全維穩(wěn)、應急事件進行分析研判和調(diào)度指揮，基本實現(xiàn)了“一屏知全局”。
目前，龍崗自建政務(wù)外網(wǎng)已實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)所有的政務(wù)辦事機構(gòu)全覆蓋，并延伸到學校、醫(yī)院和部分重點園區(qū)；視頻專網(wǎng)已裝載3萬余個高清攝像頭，其中高清人臉識別攝像機4700個，實現(xiàn)了“重點區(qū)域、重點路段、重點部位”全覆蓋；物聯(lián)網(wǎng)已部署1萬多個智能桿，可同時為小微基站、物聯(lián)感知、路燈照明等提供物聯(lián)支撐，為“萬物互聯(lián)”創(chuàng)造了條件，為城市管理建設(shè)和便民應用提供快速、安全和經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò)支撐。
為了突出“融合+共享”，打破信息孤島，匯聚數(shù)據(jù)資源，龍崗重點在系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)融合上下大功夫。通過加快系統(tǒng)整合，龍崗區(qū)大數(shù)據(jù)管理局梳理出全區(qū)286個獨立信息系統(tǒng)，制定全區(qū)系統(tǒng)間互聯(lián)互通方案，建設(shè)統(tǒng)一身份登錄平臺，解決了權(quán)限管理、多頭登錄、冒名審批問題。目前，龍崗數(shù)據(jù)共享交換平臺已同60多個市直部門和所有區(qū)直單位實現(xiàn)實時對接，共有人口、法人、宏觀經(jīng)濟、地理信息等數(shù)據(jù)記錄超350億條，大數(shù)據(jù)規(guī)模初步形成。經(jīng)過整理，提供數(shù)據(jù)資源目錄2038項，開放給各單位查閱使用，目前區(qū)屬部門訂閱數(shù)據(jù)超過11.8億條，實現(xiàn)部門之間信息共聯(lián)共享。
為使數(shù)據(jù)直觀可視、便于決策，龍崗建設(shè)了時空信息平臺，在全國率先探索“一張圖”社會治理應用，推出了重大項目、房屋質(zhì)量安全、危險邊坡監(jiān)測、視頻監(jiān)控、城管事件、“三小場所”、建筑工務(wù)、高空查違等“一張圖”管理的品牌應用，促進城市管理可視化、精細化、精準化治理，實現(xiàn)“一圖全面感知”。通過將數(shù)據(jù)進行融合，龍崗區(qū)相關(guān)部門對全區(qū)的人、物、地、事、情等城市管理要素進行精準定位，集中體現(xiàn)在一張電子地圖上，為公安、消防、應急、安監(jiān)、環(huán)水、查違等智慧應用提供全覆蓋、高精度的電子地圖服務(wù)。該平臺已經(jīng)形成了涵蓋34類專題共328個數(shù)據(jù)圖層，在城市建設(shè)和管理中發(fā)揮的作用日益顯著，已為各單位提供實時服務(wù)180多項，日均調(diào)用量超過5萬次，成為城市建設(shè)管理、基層治理可視化、精細化的一把“利劍”。
“智慧龍崗”走進市民生活
通過堅持規(guī)劃、標準、建設(shè)、管理、運維、保障“六個統(tǒng)一”，龍崗已經(jīng)形成全區(qū)“一盤棋建設(shè)”新格局。如今，龍崗已將“政務(wù)數(shù)據(jù)共享和使用情況”納入績效考核，同時強化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政府網(wǎng)站建設(shè)、公眾號、信息安全等方面的考核力度，促使各部門重視信息化建設(shè)，共享數(shù)據(jù)資源。
為了讓群眾有更強的獲得感、安全感和幸福感，“智慧龍崗”建設(shè)始終堅持以人為本，政府投資信息化項目資金的70%用在民生公共領(lǐng)域，有力提升公共服務(wù)便捷化、均等化、普惠化水平。
龍崗開發(fā)了龍崗政務(wù)服務(wù)等一系列電腦端和手機端便民應用，通過網(wǎng)絡(luò)，將實體辦事大廳拓展到全區(qū)132個地方，并配發(fā)微信預約、地圖導航服務(wù)。同時，龍崗在全國首創(chuàng)政企共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共平臺，將實體政務(wù)大廳延伸至產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打通服務(wù)企業(yè)“最后一米”。
自龍崗智慧警務(wù)系統(tǒng)應用以來，85%的案件由視頻采集線索，67%的案件由視頻協(xié)助破案，群眾在龍崗的安全感空前提高，這套系統(tǒng)受到公安部的肯定并在全國推廣。智慧消防系統(tǒng)則通過“人防+技防”，精準定位人員隊伍、消防水源、消火栓等信息，大大減少消防民警的工作量。該系統(tǒng)全面推廣以來，全區(qū)發(fā)生火災環(huán)比下降約23%。
與此同時，智慧教育為全區(qū)74所學校、935個班級提供互動數(shù)字教育環(huán)境，并引入國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學科資源，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)和校內(nèi)資源自建與共享。智慧醫(yī)療則建設(shè)了區(qū)域衛(wèi)生交換平臺，實現(xiàn)了全區(qū)13所醫(yī)院系統(tǒng)的互聯(lián)互通，開發(fā)了涵蓋預約、掛號、收費、住院等全流程的便民應用。
