2019年4月23日，《中華人民共和國消防法》已由中華人民共和國第十三屆全國大會常務(wù)委員會第十次會議通過，新消防法涉及多項消防法規(guī)整改。新《消防法》的出臺將為消防行業(yè)帶來七大變化，下面，優(yōu)路教育就為大家解讀一下。

變化一：新的稱謂變化。消防救援機(jī)構(gòu)取代了機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，綜合性消防救援隊取代了消防隊。 

變化二：應(yīng)急管理部門被賦予新的職能。如對轄區(qū)的消防工作進(jìn)行監(jiān)督管理；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作；對消防安全重點單位報本級人民政府備案；制訂和公布消防產(chǎn)品相關(guān)政策；向本級人民政府書面報告重大火災(zāi)隱患等。

變化三：住建部門承擔(dān)建設(shè)工程審驗相關(guān)工作。審驗?zāi)男┕こ蹋唧w的審驗和備案等行政審批，備案抽查、監(jiān)督管理等，均由住建部門負(fù)責(zé)。

變化四：住建部門承擔(dān)建設(shè)工程相關(guān)行政處罰工作。對在建筑工程審驗、檢查等過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為，住建部門依照消防法進(jìn)行罰款、三停、強(qiáng)制執(zhí)行等行政處罰。

變化五：住建部門承擔(dān)部分信息報送工作。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者應(yīng)急管理部門報請本級人民政府依法決定。

變化六：新法即日起執(zhí)行。修訂后實施日期仍為“2009年5月1日”，意味著新版《消防法》施行無緩沖時間。

變化七：本次修改內(nèi)容并沒有涉及舊版第三十四條：消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格；依照法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

培訓(xùn)通知

中設(shè)研培[2019]48號

關(guān)于舉辦新版《消防法》實施要點解析與建設(shè)工程消防設(shè)計

審查驗收全流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)實務(wù)操作專題培訓(xùn)班的通知

各有關(guān)單位：

按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職能的通知》（建科函〔2019〕52號）、應(yīng)急管理部《關(guān)于貫徹實施新修改的〈中華人民共和國消防法〉有關(guān)事項通知》（應(yīng)急〔2019〕58號）文件精神，做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收（備案抽查）職責(zé)的承接工作，保證相關(guān)工作的平穩(wěn)開展，根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知》等文件要求，公安部指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)劃入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。調(diào)整了建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的主管部門并修改了相關(guān)具體規(guī)定。

為幫助各地相關(guān)單位做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作,加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗收監(jiān)督管理 有效地提升建設(shè)工程消防設(shè)計審核與驗收水平，完善的技術(shù)規(guī)范與指標(biāo)。加強(qiáng)對設(shè)計審核驗收工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升其專業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)，我中心邀請權(quán)威專家舉辦關(guān)于舉辦新版《消防法》實施要點解析與建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收全流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)實務(wù)操作專題培訓(xùn)班。

現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組織單位

主辦單位：中國建筑設(shè)計研究院人才培訓(xùn)中心

協(xié)辦單位：北京國網(wǎng)信科技術(shù)培訓(xùn)中心

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）最新政策解讀

1、最新《消防法》的修訂要點解讀；

2、最新《消防法》實施后相關(guān)問題的銜接；

3、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查和驗收管理規(guī)定（征求意見稿）》解

4、最新《建筑設(shè)計防火規(guī)范》主要內(nèi)容解讀；

5、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查規(guī)則》主要內(nèi)容解讀；

6、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》主要內(nèi)容解讀；

（二）最新《消防法》實施后主要要點實務(wù)；

1、消防職能移交后，新的工作機(jī)制的建立情況介紹

2、消防職能移交后，建設(shè)部門和消防部門的職責(zé)邊界分析；

3、第三方消防服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測及建設(shè)工程消防驗收內(nèi)容及建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度。

4、特殊建設(shè)工程消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求；

5、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗收流程；

6、建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法；

7、主管部門對法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查具體要求；

8、主管部門按新修訂“消防法”依法行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行程序要求；

（三）建設(shè)工程消防設(shè)計審查、驗收、備案、抽查、流程及實務(wù)

1、消防設(shè)計審查驗收移交的相關(guān)政策解讀

2、建設(shè)工程消防設(shè)計審核備案事項申報材料和流程；

3、建設(shè)工程消防設(shè)計審查要點，技術(shù)規(guī)范要點解析

4、特殊消防設(shè)計的評估方法與審查要點；

5、不需要辦理施工許可證的項目，是否需要辦理消防驗收或備案；

6、建設(shè)工程消防設(shè)計審查和驗收的主要要點

7、建設(shè)工程消防設(shè)計審核的范圍

8、建設(shè)工程消防設(shè)計審查、驗收、備案、抽查的流程；

9、建設(shè)工程消防驗收常見問題與相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)；

10、消防工程質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)；

11、建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、消防工程公司、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位的工程質(zhì)量、安全責(zé)任與處罰標(biāo)準(zhǔn)；

12、建設(shè)工程消防設(shè)計審核備案存檔事項申報材料與流程；

13、建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收銜接工作的重點及承接工作指導(dǎo)建議；

14、建設(shè)工程消防設(shè)計審核驗收相關(guān)立法工作和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況介紹；

三、培訓(xùn)對象

各級政府、住建（廳、委、局）、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、城建檔案館、消防工程公司、審批局、各地勘測院及消防設(shè)計等單位的主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，建筑設(shè)計院、施工、監(jiān)理、咨詢、施工圖審查、行業(yè)協(xié)會、房地產(chǎn)開發(fā)等單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員；各建筑消防科研院所、教學(xué)單位及專業(yè)消防工程設(shè)計的有關(guān)人員。

四、擬邀專家

住建部、公安部消防局、中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院、高等院校、標(biāo)準(zhǔn)參編單位等相關(guān)權(quán)威專家授課