日前,《清遠市推進垃圾分類和減量工作的實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》)公開征集意見。

“《方案》提出,堅持“政府主導、全民參與；源頭減量、分級分類；政府先行、強制分類”的原則,建立健全城鎮(zhèn)垃圾分類投放、分類收集、分類運輸及分類處理相應的標準體系和長效管理監(jiān)督考核體系。”

目標是到2020年底,全市市民生活垃圾分類知曉率不低于95%,生活垃圾分類覆蓋率達到90%,生活垃圾終端處理設施基本完善；人均垃圾產(chǎn)量實現(xiàn)“零增長”；生活垃圾回收利用率達到35%以上。

倡導低碳生活

在垃圾源頭減量上,《方案》提出,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化和“凈菜進城”,改進產(chǎn)品包裝和限制過度包裝,促進生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部物料的循環(huán)利用,在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中減少垃圾產(chǎn)生量。
《方案》倡導綠色消費,提出積極倡導低碳生活、適度消費、光盤行動,推動綠色采購、綠色辦公,推廣使用可循環(huán)利用物品,限制使用一次性用品。同時加強對農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)市場、零售業(yè)等重點場所和行業(yè)塑料包裝袋使用量的監(jiān)督檢查,推廣使用菜藍子、農(nóng)袋子,逐步控制、減少塑料袋的銷售和使用。

落實生活垃圾分類投放制度

在分類投放上則由各縣(市、區(qū))人民政府牽頭,環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分級負責,建立政府、社區(qū)、單位(企業(yè))和居民建立四位一體協(xié)同機制,落實生活垃圾分類投放制度。
《方案》明確,按照《清遠市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》中關于市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的規(guī)定,對城市道路、商品交易市場、城鄉(xiāng)結合部等14類區(qū)域?qū)φ障鄳熑沃黧w。垃圾產(chǎn)生者按照分類類別將產(chǎn)生的垃圾投入對應的分類設施內(nèi),管理責任人負責將責任片區(qū)內(nèi)需要轉(zhuǎn)運的垃圾按本區(qū)域直運路線和時間規(guī)定轉(zhuǎn)移至收集點,無縫對接進入各區(qū)(縣)分類垃圾收運系統(tǒng)、資源回收處理站。

清遠將在4月前完善配套設施,在實施生活垃圾分類試點的開放式小區(qū)由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一設置公共分類垃圾桶,有物業(yè)的小區(qū)由主管部門指導物業(yè)公司配置公共分類垃圾桶；機關事業(yè)單位、國企、學校由本單位負責配置和更新分類垃圾桶,每個單位原則上按照一個入口一個收集點的標準設立本單位垃圾收集點,各單位自行將大樓內(nèi)各樓層生活垃圾分類投放至收集點。單位內(nèi)部各樓各層各辦公室的小分類垃圾桶配置由所在單位根據(jù)實際需求配置。

鼓勵有資質(zhì)企業(yè)積極參與分類收運工作

《方案》鼓勵資質(zhì)企業(yè)采用投放回收箱等方式結合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術回收處理可回收物、大件垃圾、廢舊紡織品等。鼓勵骨干環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置有毒有害垃圾。
《方案》還提出,以“分類處理”引導“分類運輸”,鼓勵有資質(zhì)企業(yè)積極參與分類收運工作,有毒有害垃圾、易腐垃圾、可回收物要按要求構建分類直運體系,實行分收分運。對易腐垃圾、其他垃圾實行日產(chǎn)日清制度。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業(yè)單位處理。對有害垃圾要根據(jù)品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規(guī)定。

完善垃圾分類終端處理設施

《方案》提出,加快各類垃圾無害化處理、資源化利用等處理設施的規(guī)劃、建設,完善各類垃圾無害化處理設施并實現(xiàn)正常運行,嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。尚無終端處置設施的,應盡快建設完善。
加快危險廢物處理設施建設,建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運處理系統(tǒng),確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。
鼓勵和支持生活垃圾處理科技創(chuàng)新,促進生活垃圾處理先進技術工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應用,提高生活垃圾處理的科技水平。