1980年7月5日至15日,時任廣東省委第一書記習(xí)仲勛率隊赴粵北、清遠調(diào)研,“最主要任務(wù)是考察,調(diào)查研究,總結(jié)‘清遠經(jīng)驗’”。

“清遠經(jīng)驗”的精髓

是把企業(yè)搞活

“‘清遠經(jīng)驗’的精髓是把企業(yè)搞活”,習(xí)仲勛在調(diào)研中多次談及清遠經(jīng)驗的實質(zhì)。“清遠的經(jīng)驗,也就是增產(chǎn)節(jié)約,扭虧為盈,自負盈虧。”
“‘清遠經(jīng)驗’的問題,就是企業(yè)自主權(quán)的問題,企業(yè)到底有沒有自主權(quán)、自主權(quán)大小,和它的關(guān)系大得很。”“這實際上也是體制上的改革……你們在實踐中,把一些不合理的規(guī)章制度加以改正,對一些不合理體制加以改革,把人的手腳解開來。”
“過去多少年來,我們的經(jīng)濟管理體制是按照國家計劃生產(chǎn),計劃得很死,不管各地的實際情況,也不管企業(yè)搞得好壞,誰也不能改不能動,一動了就是違反紀(jì)律”。他進一步認(rèn)為,“這是個事關(guān)全省的大問題,是事涉促進我們廣東省的經(jīng)濟管理體制改革的大問題。”

“清遠經(jīng)驗”是地委縣委領(lǐng)導(dǎo)

思想解放的產(chǎn)物

“清遠經(jīng)驗”為什么只能出在清遠?習(xí)仲勛經(jīng)過深入調(diào)研給出了自己的答案。
“我來了三天,這三天給了我一個深刻印象:‘清遠經(jīng)驗’只能在清遠出,別的地方出不來。為什么?第一個,清遠的同志精神面貌很好。黨的三中、四中、五中全會精神,黨的政策路線,我們黨的總路線,就是搞社會主義四個現(xiàn)代化,是搞真正富裕的社會主義……根本原因是黨的三中全會以來的路線方針政策,在韶關(guān)地區(qū),現(xiàn)在具體就是在清遠,得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。”
1980年7月5日,習(xí)仲勛抵達清遠當(dāng)晚就在縣委會議室召開座談會。他在會上就對清遠縣委領(lǐng)導(dǎo)說:“你們的匯報材料里還缺一條,你們是咋做政治思想工作的?不要表面一看是錢調(diào)動了干部職工的積極性,實際上是加強了黨的領(lǐng)導(dǎo),做了很多很細致的政治思想工作取得的。”
他在次日的座談會上明確表示:“這一新生事物,是黨的三中全會以后,肅清林彪、‘四人幫’極左路線的影響和解放思想的產(chǎn)物,你們地委、縣委的領(lǐng)導(dǎo)思想解放的產(chǎn)物。”“要做到這點,首先要思想解放,不解放,不敢想,想了也不敢干,你們是敢想敢干的。”
“‘清遠經(jīng)驗’,實際上執(zhí)行了中央關(guān)于調(diào)整、改革、整頓、提高的八字方針,是實事求是,解放思想,在黨的十一屆三中全會精神底下,自主創(chuàng)造的產(chǎn)物。”

“清遠經(jīng)驗”是群眾

創(chuàng)造的新生事物

“我今天在這里講,‘清遠經(jīng)驗’是群眾創(chuàng)造的新生事物。任何新生事物,生命力都很強,想搞死它也不容易。只要是適應(yīng)當(dāng)時情況而產(chǎn)生的經(jīng)驗,你想否定了也否定不了。”
“昨天到氮肥廠就很清楚了,超計劃利潤提成獎是工人、技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)三結(jié)合一齊搞起來的,使這個長期虧本的企業(yè),實現(xiàn)扭虧增盈,從這個事實來看,‘清遠經(jīng)驗’是扭虧增盈的一個好辦法。”
習(xí)仲勛認(rèn)為對來自群眾創(chuàng)造的新鮮事物,要包容,要扶持它發(fā)展壯大,“‘清遠經(jīng)驗’就幾乎夭折了。女同志都知道,一個嬰兒出生,開始總要肚子痛,生下來之后,還要費很大的勁,才長成小伙子,才能干活,多不容易呀”。
“我們對新生事物要關(guān)心,經(jīng)常不斷了解、總結(jié)它的發(fā)展情況、成長過程”,他認(rèn)為對新生事物還要及時總結(jié):“對任何事物、任何經(jīng)驗,都不能來個一刀切,都要一分為二,不好的要丟掉,好的要繼續(xù)發(fā)揚光大。”
他認(rèn)為要認(rèn)真地從群眾中汲取力量。“集中大家的智慧,就是要多方聽取意見……毛主席講:‘三個臭皮匠湊出一個諸葛亮。’就是這個道理。大家提出意見建議后,最后把大家正確的意見和建議集中起來,形成集體的決定,班長就是起這個作用,并不是班長本事大、厲害點、知識多一點。一些很重要的知識,都要靠實踐,來源于實踐。班長把群眾的意見集中起來形成決定、指示后,決定是省委的決定,并不是第一書記的決定；指示是省委的指示,并不是第一書記的指示。”

“清遠經(jīng)驗”確實

把工人生活改善了

“群眾肚子吃不飽,國家強什么呢?”習(xí)仲勛非常關(guān)心實行“超計劃利潤提成獎”改革之后群眾得到了什么,“我們搞社會主義四個現(xiàn)代化為了什么?就是為了搞富,把國家搞富、群眾搞富,達到國強民富。過去講國富民強,現(xiàn)在講民富國強,民富了國就強了。”
“以前我們廠就有3個工人想跑去香港,但沒跑出去就被抓回來了?，F(xiàn)在工人月收入六七十元,說月月像這樣水平,就不往香港跑了!就不想去香港了!”當(dāng)習(xí)仲勛在座談會上聽到清遠化肥廠代表匯報工人收入提高不想逃香港了,很欣慰,“過去說工人是企業(yè)的主人,但國家拿走的太多,使‘工人是主人’變成了空話呀。”“‘清遠經(jīng)驗’要走群眾路線,要體現(xiàn)工人當(dāng)家作主。”
“‘清遠經(jīng)驗’確實把工人生活改善了。比如氮肥廠近一兩年蓋了不少房子,工人有希望了,是不是?我們昨天去看了,大家都很高興……你們實行超計劃利潤提成獎后,給職工辦了很多好事,為什么不可以?”
“這次我們來,理解你們主要是怕政策變,你們要堅定信念,不要怕,并且將來要搞得更完善、更好!國家得大頭,企業(yè)得中頭,工人小發(fā)財。只要做到三兼顧,就不要怕政策會變。”

沒有習(xí)仲勛的肯定和支持

就沒有“清遠經(jīng)驗”

1980年7月29日,中共廣東省委、廣東省人民政府正式印發(fā)了習(xí)仲勛在粵北考察調(diào)研期間主持起草并親自簽發(fā)的《批轉(zhuǎn)清遠縣國營工業(yè)企業(yè)實行超計劃利潤提成獎和改革工業(yè)企業(yè)管理體制的報告》(粵發(fā)〔1980〕79號),為廣東省推廣“清遠經(jīng)驗”掃清了障礙。
習(xí)仲勛在文件上簽批:各個經(jīng)濟部門、各地在推廣清遠經(jīng)驗時,主要應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)清遠解放思想,勇于創(chuàng)新的精神；學(xué)習(xí)他們在改革工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理中的認(rèn)真細致的作風(fēng)和實事求是的科學(xué)態(tài)度。
習(xí)仲勛粵北考察調(diào)研歷時11天。在這11天中,他關(guān)注得最多的是清遠的改革經(jīng)驗；講得最多的是清遠的改革經(jīng)驗；問得最多的也是學(xué)習(xí)推廣清遠改革經(jīng)驗的情況和效果。
他對清遠氮肥廠黨支部為代表的縣屬工業(yè)企業(yè)首創(chuàng)“超計劃利潤提成獎”、對清遠縣委解放思想、頂住壓力推動改革給予高度評價。他認(rèn)為韶關(guān)地委肯定、推廣清遠經(jīng)驗很勇敢,值得贊許:“對清遠縣的經(jīng)驗做法,地委撐這個腰,是完全對的。我知道1979年4月,韶關(guān)地委在清遠召開全區(qū)企業(yè)管理經(jīng)驗交流會,清遠縣工業(yè)體制改革受到地委的重視和支持。”
對清遠經(jīng)驗一度被判“死緩”,習(xí)仲勛說:“是我們省委沒有把這作為一件很重要的事情,當(dāng)作一個經(jīng)濟管理體制的改革,來對待這個問題,總結(jié)這個經(jīng)驗,然后去推廣。”“有些同志把‘清遠經(jīng)驗’放在次要的位置上,甚至放在可有可無的位置。我的態(tài)度是正確的就要支持撐腰。對于‘清遠經(jīng)驗’,去年8月肯定一次,這次再一次肯定。不僅肯定,這中間還有斗爭。”
時任清遠縣委常委趙伯杰感慨,從推廣“清遠經(jīng)驗”這個角度來看,沒有時任省委第一書記習(xí)仲勛的肯定和支持,就沒有“清遠經(jīng)驗”。