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編制防災救助手冊
為了防范各種災害,很多日本企業(yè),組織專門的團隊,或者聘請防災專家,編制了適合本企業(yè)員工正確理解并隨時可以翻閱的《防災救助手冊》。
有些日本企業(yè)嚴格規(guī)定,《防災救助手冊》人手一本,必須存放在各位員工可以隨身攜帶的防災救急包內(nèi),嚴禁隨意放置。據(jù)說,有些日本企業(yè)還規(guī)定,除了定期舉行防災演習以外,在每年一度的防災日,每個業(yè)務部門還必須組織員工認真閱讀并討論《防災救助手冊》的重要內(nèi)容。
關于《防災救助手冊》的具體內(nèi)容,盡管各個企業(yè)對防災救助的細節(jié)描述有所不同,但是對發(fā)生災害時注意事項的講解基本上大同小異。為了便于描述,以下列舉一份《防災救助手冊》的部分注意事項,內(nèi)容有所編輯和篩選,僅供參考:
1. 發(fā)生地震等自然災害時,應立即關上電閘和煤氣閥,防止火災發(fā)生。據(jù)調(diào)查,很多地震后發(fā)生火災的原因,是沒有及時關掉使用中的電器和煤氣閥。
2.發(fā)生地震等自然災害時,不要使用電梯。因為發(fā)生地震時,電梯可能突然停在空中,也可能從高樓急速掉下。據(jù)調(diào)查,很多電梯在發(fā)生地震時出現(xiàn)各種故障。
3.發(fā)生地震等自然災害時,如果被關閉在電梯中,應立即用電梯內(nèi)的緊急電話與物業(yè)管理人員取得聯(lián)絡,同時也應迅速和家人電話聯(lián)絡。此時,從電梯中是不可能立即出來的,要防止消耗體力,不要恐慌,耐心等待救援。(日本的電梯基本都安裝了地震感知裝置,可以在最近的樓層自動??块_門。)
4.發(fā)生地震等自然災害時,如果正在海邊,必須立即往高處奔跑,爭分奪秒很重要,不要顧及身邊財物;必須注意,地震后海嘯可能隨時發(fā)生,絕對不要急于回到海邊去。
5.發(fā)生地震等自然災害時,如果正在商場購物,應遵守商場防災指揮中心的廣播指示,一定要鎮(zhèn)靜,不要急忙向出口跑去,這樣容易發(fā)生擁擠傷害等事故。必須注意從貨架上隨時可能掉落東西,可以使用購物籃等物品保護頭部。
更新防災救助手冊
為了保持本企業(yè)《防災救助手冊》的實用性,很多日本企業(yè)還成立了企業(yè)危機管理委員會,定期修訂更新手冊。
以下列舉幾項具有代表性的更新修訂事項,內(nèi)容有所編輯,作為范例,僅供參考:
1.2011年3月,日本福島原子能發(fā)電站發(fā)生了核泄漏事件后,很多日本企業(yè)立即召開了企業(yè)危機管理會議,根據(jù)相關專業(yè)機構的建議,修訂了《防災救助手冊》,著重修改了關于如何防范核輻射的相關章節(jié)。
2.根據(jù)日本都政府災害應急管理機構的有關規(guī)定,在日本出售的手機都要安裝GPS接收器。這樣,一旦發(fā)生災害,即使電話持有人不知道自己位置,救援人員也能夠根據(jù)GPS接收器的信息,追蹤到電話持有人所在的地理位置。
因此,很多日本企業(yè)在《防災救助手冊》中規(guī)定,本企業(yè)必須給所有外勤人員配備安裝著GPS接收器的手機,要求外勤人員工作期間必須隨身攜帶。
3.根據(jù)近年來發(fā)生的地震等災害救援經(jīng)驗,很多日本企業(yè)已經(jīng)在《防災救助手冊》中追加了一項特別內(nèi)容,即要求防災管理部門必須給企業(yè)所有員工發(fā)放一支口哨。
因為救援經(jīng)驗表明,如果發(fā)生地震或者火災后,即便受災人在倒塌的廢墟內(nèi)沒有體力呼叫,但是只要有一點力氣就可以吹起口哨求救,災害救援人員就能據(jù)此及時判斷受災人的位置。
4.日本政府近年來要求有關金融企業(yè),增設專門的災害救助融資貸款業(yè)務,幫助企業(yè)強化防災救助措施。因此,有些日本企業(yè)在《防災救助手冊》中增加了有效利用災害救助融資貸款的相關章節(jié),強調(diào)應根據(jù)本企業(yè)的實際資金狀況,適當利用低息貸款,合理購置防災救護設施。
5.根據(jù)近年來的暴雨水災救助經(jīng)驗,有些日本企業(yè)已經(jīng)在《防災救助手冊》中明確規(guī)定,發(fā)生水災或地震后下雨時,禁穿高筒水靴。因為高筒水靴浸水后,使人行走不便,影響救災工作。
免費贈送防災手冊
日本的一些電話通訊公司為了讓顧客更好防范地震等各種災害,免費贈送給服務區(qū)內(nèi)的顧客一本防災手冊。以下圖片中的《防災手冊》,從2018年10月份左右,日本某通訊公司免費贈閱給東京內(nèi)每個客戶家庭。作為舉例,僅供參考。
行業(yè)協(xié)會防災手冊
日本的一些行業(yè)協(xié)會,為了支持行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)成員在實際經(jīng)營活動中更好地防范各種災害,專門編寫了適合該行業(yè)專用的防災手冊,并且指導會員企業(yè)實施各種防災措施。
以下圖片是日本貨車協(xié)會在其官網(wǎng)上對外公布的,該行業(yè)專用的“防災手冊”。作為舉例,僅供參考。
以下圖片是日常備置防災救災用品的出租車。這是日本某地區(qū)的出租車協(xié)會,在防災手冊上指導會員在出租車上實施的具體防災措施。
防災公園綜合手冊
日本東京公園協(xié)會目前管理著90多處防災公園。為了向社會各界宣傳防災公園的作用和利用方法,專門編寫了一本“防災公園綜合手冊”。
以下圖片是該協(xié)會在其官網(wǎng)上公布的“防災公園綜合手冊”。作為舉例,僅供參考。
保護寵物防災手冊
在日本,一些地方政府免費向市民發(fā)放有保護寵物的內(nèi)容的防災手冊。其中,不僅編寫了日常的防災措施,還編寫了災后對寵物的救助方法等知識。參見以下圖片,作為舉例,僅供參考。
免費發(fā)放防災手冊
東京都政府為了讓市民更好地防范地震等各種災害,組織專家編制了一本防災手冊,從2015年9月1日起已經(jīng)陸續(xù)發(fā)放給了東京內(nèi)的各個家庭。該手冊的內(nèi)容包括:地震救災演習、災后生存技巧、防災方法、應急措施、應急清單,以及防災知識等。
以下圖片是《東京防災》的日文版本(也有英文版與中文版)。
這本《東京防災》充分考慮了東京的地域特性、地理環(huán)境以及老百姓的日常生活方式,總結了日常防災的注意事項以及發(fā)生災害時自我救助的措施,內(nèi)容簡單易懂,參見下圖。