十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間，全國(guó)人大代表、市委書(shū)記郭鋒就綠色生態(tài)發(fā)展、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、廣清一體化等話題接受南方都市報(bào)專訪。
他表示，清遠(yuǎn)將以廣清交通一體化為先導(dǎo)，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)城市群對(duì)接。建設(shè)通達(dá)廣清兩市中心城區(qū)的免費(fèi)快速路，推動(dòng)廣清城際軌道一期建成通車、二期加快建設(shè)，推進(jìn)京廣高鐵清遠(yuǎn)站改擴(kuò)建，構(gòu)建立體式、零換乘、多功能“五位一體”的綜合交通樞紐。推動(dòng)廣清永高鐵規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)廣州地鐵北延至清遠(yuǎn)，謀劃市區(qū)軌道建設(shè)，加快連州、英德等通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)北江航道擴(kuò)能升級(jí)改造，打造“三鐵一通一航”交通網(wǎng)。
談綠色生態(tài)發(fā)展?fàn)幦』鞠匚廴咎鞖?span lang="EN-US"> 積極創(chuàng)建國(guó)家公園
作為廣東北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的重要城市，清遠(yuǎn)如何將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)？
郭鋒表示，粵北地區(qū)是廣東的生態(tài)“北屏障”，也是離粵港澳大灣區(qū)最近的綠水青山。清遠(yuǎn)將積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，準(zhǔn)確把握北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的功能定位，努力建設(shè)全省綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，真正把綠水青山變成金山銀山。
首先，堅(jiān)決打好水、大氣、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)落實(shí)好河長(zhǎng)制，全面完成市區(qū)4條黑臭水體整治。加快推進(jìn)陶瓷企業(yè)“煤改氣”，逐步淘汰城市建成區(qū)10蒸噸及以下工業(yè)燃煤鍋爐，爭(zhēng)取基本消除重污染天氣。嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采稀土礦行為，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。
其次，認(rèn)真打好生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)，抓好粵北南嶺山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程，積極創(chuàng)建國(guó)家公園，加快推進(jìn)粵北生態(tài)特別保護(hù)區(qū)建設(shè)。
第三，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)接廣深科技創(chuàng)新走廊，推動(dòng)技術(shù)改造，培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快提升清遠(yuǎn)國(guó)家高新區(qū)發(fā)展水平，打造創(chuàng)新型城市和粵北區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
第四，充分發(fā)揮生態(tài)、農(nóng)業(yè)、旅游等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展低能耗、低排放、高效益、高科技的新型工業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，努力培育和壯大一批可持續(xù)發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將清遠(yuǎn)的綠色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
談交通建設(shè)通達(dá)廣清兩市中心城區(qū)的免費(fèi)快速路 重點(diǎn)打造“三鐵一通一航”交通網(wǎng)
近些年，清遠(yuǎn)大力推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步規(guī)劃出“五縱四橫、一江、六軌”外聯(lián)交通網(wǎng)。下一步，清遠(yuǎn)將如何構(gòu)建現(xiàn)代化交通體系？這也是媒體關(guān)注的問(wèn)題之一。
“交通是一個(gè)城市發(fā)展的命脈，對(duì)生態(tài)發(fā)展區(qū)來(lái)講更是如此。”郭鋒指出，目前，交通仍然是粵北山區(qū)發(fā)展的“硬傷”，大部分縣還沒(méi)有通高鐵，豐富的生態(tài)資源、農(nóng)林產(chǎn)品、民族文化等難于“變現(xiàn)”，嚴(yán)重影響了生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色生態(tài)發(fā)展。
“隨著廣清城軌開(kāi)通，清遠(yuǎn)將成為‘軌道上的珠三角’一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，這為清遠(yuǎn)深度融入廣州經(jīng)濟(jì)圈、協(xié)同打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈，拓展了戰(zhàn)略縱深。”郭鋒表示，接下來(lái)，清遠(yuǎn)將以廣清交通一體化為先導(dǎo)，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)城市群對(duì)接，積極打造“三鐵一通一航”交通網(wǎng)（“三鐵”是指南部地區(qū)通地鐵、北部地區(qū)通高鐵、中心城區(qū)通城鐵，“一通”是指通用機(jī)場(chǎng)，“一航”是指北江航道）。
同時(shí)，還將加快打造“陸水空信”四張立體網(wǎng)。“陸網(wǎng)”方面，繼續(xù)落實(shí)“五縱四橫”高速公路規(guī)劃，推進(jìn)佛清從、汕湛、廣連、韶賀高速公路建設(shè)，加快規(guī)劃建設(shè)清遠(yuǎn)環(huán)城高速，即“清遠(yuǎn)一環(huán)”。大力推進(jìn)廣清城軌、磁懸浮旅游專線、韶柳鐵路建設(shè)，積極謀劃廣州（經(jīng)清遠(yuǎn)）至重慶高鐵、廣清城軌北延線、廣清地鐵，加快實(shí)現(xiàn)“三鐵”目標(biāo)。“水網(wǎng)”方面，著力推進(jìn)北江千噸級(jí)航道升級(jí)改造，加快融入大灣區(qū)組合港體系。“空網(wǎng)”方面，重點(diǎn)推進(jìn)英德、連州支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，積極謀劃佛岡、陽(yáng)山等通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，加快融入廣州國(guó)際航空樞紐體系。
談產(chǎn)業(yè)謀劃建設(shè)環(huán)灣先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū) 在高水平保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
此前，郭鋒多次強(qiáng)調(diào)，按照省委、省政府“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，我市屬于北部生態(tài)發(fā)展區(qū)，但并不意味著“不發(fā)展”“慢發(fā)展”，而是要在高水平保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)此，記者問(wèn)，清遠(yuǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些謀劃？將如何在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間取得平衡？
郭鋒說(shuō)，首先，要構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一方面，狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，充分利用廣州的輻射帶動(dòng)作用，積極謀劃建設(shè)環(huán)灣先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)支持汽車零部件、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、食品飲料、智能家居等7大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，深度融入灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工體系。另一方面，要充分發(fā)揮清遠(yuǎn)高新區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園、省職教基地、長(zhǎng)隆主題公園、騰訊華南云計(jì)算基地、蘇寧華南智慧產(chǎn)業(yè)園、中以科技小鎮(zhèn)等園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展。
其次，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。主動(dòng)對(duì)接“廣深港澳”科技創(chuàng)新走廊，加大“創(chuàng)新十條”落實(shí)力度，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣強(qiáng)市工程建設(shè)。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，不斷強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，積極培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展新模式。
第三，要堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。采取更有力度、更有溫度的政策措施，破解影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題。要積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，暢通政企溝通渠道。
第四，要堅(jiān)持主體功能區(qū)劃引領(lǐng)。南部地區(qū)作為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，要充分發(fā)揮鄰近珠三角核心區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，積極參與灣區(qū)產(chǎn)業(yè)大布局。北部地區(qū)作為生態(tài)發(fā)展區(qū)，要以綠色富民為導(dǎo)向，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，深度挖掘旅游資源，做足生態(tài)文章。
談廣清一體化積極承接“廣清輕紡時(shí)尚協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”項(xiàng)目
廣清一體化已進(jìn)行了多年的實(shí)踐和探索，下一步還有哪些部署？這個(gè)問(wèn)題，不僅是清遠(yuǎn)人關(guān)心，社會(huì)各界也非常關(guān)注。
郭鋒說(shuō)，近年來(lái)，廣清兩市搶抓機(jī)遇，積極探索推進(jìn)一體化發(fā)展，重點(diǎn)從交通、產(chǎn)業(yè)、民生、政策等方面推進(jìn)一體化發(fā)展取得了顯著成效。下一步，將以“交通互通、產(chǎn)業(yè)互鏈、城市功能互補(bǔ)、體制機(jī)制互融、公共服務(wù)互享”為目標(biāo)，全力推進(jìn)廣清一體化高質(zhì)量發(fā)展。
交通互通方面，將建設(shè)通達(dá)兩市中心城區(qū)的免費(fèi)快速路，推動(dòng)廣清城際軌道一期建成通車、二期加快建設(shè)等。
產(chǎn)業(yè)互鏈方面，將吸引廣州汽車配件、裝備制造、食品加工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)鏈條向清遠(yuǎn)延伸，推動(dòng)相關(guān)總部經(jīng)濟(jì)向清遠(yuǎn)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)打造廣清產(chǎn)業(yè)園清城片區(qū)、清新片區(qū)、佛岡片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣清旅游集聚區(qū)、廣州白云（英德）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園和廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)等兩市合作共建的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
城市互補(bǔ)方面，將積極承擔(dān)緩解廣州人口壓力任務(wù)，推動(dòng)廣州居住、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)功能向清遠(yuǎn)疏解。重點(diǎn)支持廣州現(xiàn)代物流、專業(yè)市場(chǎng)等非國(guó)家中心城市核心功能轉(zhuǎn)型升級(jí)疏解到清遠(yuǎn)合理布局，合作共建廣清現(xiàn)代空港物流產(chǎn)業(yè)新城，積極承接“廣清輕紡時(shí)尚協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”項(xiàng)目。加快引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)教育資源、康體產(chǎn)業(yè)，完善服務(wù)配套功能，配套打造特色功能小鎮(zhèn)，提高對(duì)廣州人口的吸引力和承載力。
同時(shí)，還將大力推進(jìn)體制互融、服務(wù)共享，推動(dòng)兩地企業(yè)享受大致相當(dāng)?shù)恼叻?wù)，實(shí)現(xiàn)兩地民生社會(huì)保障同步、通用。
