編制防災(zāi)救助手冊(cè)
為了防范各種災(zāi)害,很多日本企業(yè),組織專門的團(tuán)隊(duì),或者聘請(qǐng)防災(zāi)專家,編制了適合本企業(yè)員工正確理解并隨時(shí)可以翻閱的《防災(zāi)救助手冊(cè)》。
有些日本企業(yè)嚴(yán)格規(guī)定,《防災(zāi)救助手冊(cè)》人手一本,必須存放在各位員工可以隨身攜帶的防災(zāi)救急包內(nèi),嚴(yán)禁隨意放置。據(jù)說(shuō),有些日本企業(yè)還規(guī)定,除了定期舉行防災(zāi)演習(xí)以外,在每年一度的防災(zāi)日,每個(gè)業(yè)務(wù)部門還必須組織員工認(rèn)真閱讀并討論《防災(zāi)救助手冊(cè)》的重要內(nèi)容。
關(guān)于《防災(zāi)救助手冊(cè)》的具體內(nèi)容,盡管各個(gè)企業(yè)對(duì)防災(zāi)救助的細(xì)節(jié)描述有所不同,但是對(duì)發(fā)生災(zāi)害時(shí)注意事項(xiàng)的講解基本上大同小異。為了便于描述,以下列舉一份《防災(zāi)救助手冊(cè)》的部分注意事項(xiàng),內(nèi)容有所編輯和篩選,僅供參考:
1. 發(fā)生地震等自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)立即關(guān)上電閘和煤氣閥,防止火災(zāi)發(fā)生。據(jù)調(diào)查,很多地震后發(fā)生火災(zāi)的原因,是沒(méi)有及時(shí)關(guān)掉使用中的電器和煤氣閥。
2.發(fā)生地震等自然災(zāi)害時(shí),不要使用電梯。因?yàn)榘l(fā)生地震時(shí),電梯可能突然停在空中,也可能從高樓急速掉下。據(jù)調(diào)查,很多電梯在發(fā)生地震時(shí)出現(xiàn)各種故障。
3.發(fā)生地震等自然災(zāi)害時(shí),如果被關(guān)閉在電梯中,應(yīng)立即用電梯內(nèi)的緊急電話與物業(yè)管理人員取得聯(lián)絡(luò),同時(shí)也應(yīng)迅速和家人電話聯(lián)絡(luò)。此時(shí),從電梯中是不可能立即出來(lái)的,要防止消耗體力,不要恐慌,耐心等待救援。(日本的電梯基本都安裝了地震感知裝置,可以在最近的樓層自動(dòng)停靠開門。)
4.發(fā)生地震等自然災(zāi)害時(shí),如果正在海邊,必須立即往高處奔跑,爭(zhēng)分奪秒很重要,不要顧及身邊財(cái)物;必須注意,地震后海嘯可能隨時(shí)發(fā)生,絕對(duì)不要急于回到海邊去。
5.發(fā)生地震等自然災(zāi)害時(shí),如果正在商場(chǎng)購(gòu)物,應(yīng)遵守商場(chǎng)防災(zāi)指揮中心的廣播指示,一定要鎮(zhèn)靜,不要急忙向出口跑去,這樣容易發(fā)生擁擠傷害等事故。必須注意從貨架上隨時(shí)可能掉落東西,可以使用購(gòu)物籃等物品保護(hù)頭部。
更新防災(zāi)救助手冊(cè)
為了保持本企業(yè)《防災(zāi)救助手冊(cè)》的實(shí)用性,很多日本企業(yè)還成立了企業(yè)危機(jī)管理委員會(huì),定期修訂更新手冊(cè)。
以下列舉幾項(xiàng)具有代表性的更新修訂事項(xiàng),內(nèi)容有所編輯,作為范例,僅供參考:
1.2011年3月,日本福島原子能發(fā)電站發(fā)生了核泄漏事件后,很多日本企業(yè)立即召開了企業(yè)危機(jī)管理會(huì)議,根據(jù)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的建議,修訂了《防災(zāi)救助手冊(cè)》,著重修改了關(guān)于如何防范核輻射的相關(guān)章節(jié)。
2.根據(jù)日本都政府災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,在日本出售的手機(jī)都要安裝GPS接收器。這樣,一旦發(fā)生災(zāi)害,即使電話持有人不知道自己位置,救援人員也能夠根據(jù)GPS接收器的信息,追蹤到電話持有人所在的地理位置。
因此,很多日本企業(yè)在《防災(zāi)救助手冊(cè)》中規(guī)定,本企業(yè)必須給所有外勤人員配備安裝著GPS接收器的手機(jī),要求外勤人員工作期間必須隨身攜帶。
3.根據(jù)近年來(lái)發(fā)生的地震等災(zāi)害救援經(jīng)驗(yàn),很多日本企業(yè)已經(jīng)在《防災(zāi)救助手冊(cè)》中追加了一項(xiàng)特別內(nèi)容,即要求防災(zāi)管理部門必須給企業(yè)所有員工發(fā)放一支口哨。
因?yàn)榫仍?jīng)驗(yàn)表明,如果發(fā)生地震或者火災(zāi)后,即便受災(zāi)人在倒塌的廢墟內(nèi)沒(méi)有體力呼叫,但是只要有一點(diǎn)力氣就可以吹起口哨求救,災(zāi)害救援人員就能據(jù)此及時(shí)判斷受災(zāi)人的位置。
4.日本政府近年來(lái)要求有關(guān)金融企業(yè),增設(shè)專門的災(zāi)害救助融資貸款業(yè)務(wù),幫助企業(yè)強(qiáng)化防災(zāi)救助措施。因此,有些日本企業(yè)在《防災(zāi)救助手冊(cè)》中增加了有效利用災(zāi)害救助融資貸款的相關(guān)章節(jié),強(qiáng)調(diào)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際資金狀況,適當(dāng)利用低息貸款,合理購(gòu)置防災(zāi)救護(hù)設(shè)施。
5.根據(jù)近年來(lái)的暴雨水災(zāi)救助經(jīng)驗(yàn),有些日本企業(yè)已經(jīng)在《防災(zāi)救助手冊(cè)》中明確規(guī)定,發(fā)生水災(zāi)或地震后下雨時(shí),禁穿高筒水靴。因?yàn)楦咄菜ソ?,使人行走不便,影響救?zāi)工作。
免費(fèi)贈(zèng)送防災(zāi)手冊(cè)
日本的一些電話通訊公司為了讓顧客更好防范地震等各種災(zāi)害,免費(fèi)贈(zèng)送給服務(wù)區(qū)內(nèi)的顧客一本防災(zāi)手冊(cè)。以下圖片中的《防災(zāi)手冊(cè)》,從2018年10月份左右,日本某通訊公司免費(fèi)贈(zèng)閱給東京內(nèi)每個(gè)客戶家庭。作為舉例,僅供參考。
行業(yè)協(xié)會(huì)防災(zāi)手冊(cè)
日本的一些行業(yè)協(xié)會(huì),為了支持行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)成員在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更好地防范各種災(zāi)害,專門編寫了適合該行業(yè)專用的防災(zāi)手冊(cè),并且指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)實(shí)施各種防災(zāi)措施。
以下圖片是日本貨車協(xié)會(huì)在其官網(wǎng)上對(duì)外公布的,該行業(yè)專用的“防災(zāi)手冊(cè)”。作為舉例,僅供參考。
以下圖片是日常備置防災(zāi)救災(zāi)用品的出租車。這是日本某地區(qū)的出租車協(xié)會(huì),在防災(zāi)手冊(cè)上指導(dǎo)會(huì)員在出租車上實(shí)施的具體防災(zāi)措施。
防災(zāi)公園綜合手冊(cè)
日本東京公園協(xié)會(huì)目前管理著90多處防災(zāi)公園。為了向社會(huì)各界宣傳防災(zāi)公園的作用和利用方法,專門編寫了一本“防災(zāi)公園綜合手冊(cè)”。
以下圖片是該協(xié)會(huì)在其官網(wǎng)上公布的“防災(zāi)公園綜合手冊(cè)”。作為舉例,僅供參考。
保護(hù)寵物防災(zāi)手冊(cè)
在日本,一些地方政府免費(fèi)向市民發(fā)放有保護(hù)寵物的內(nèi)容的防災(zāi)手冊(cè)。其中,不僅編寫了日常的防災(zāi)措施,還編寫了災(zāi)后對(duì)寵物的救助方法等知識(shí)。參見以下圖片,作為舉例,僅供參考。
免費(fèi)發(fā)放防災(zāi)手冊(cè)
東京都政府為了讓市民更好地防范地震等各種災(zāi)害,組織專家編制了一本防災(zāi)手冊(cè),從2015年9月1日起已經(jīng)陸續(xù)發(fā)放給了東京內(nèi)的各個(gè)家庭。該手冊(cè)的內(nèi)容包括:地震救災(zāi)演習(xí)、災(zāi)后生存技巧、防災(zāi)方法、應(yīng)急措施、應(yīng)急清單,以及防災(zāi)知識(shí)等。
以下圖片是《東京防災(zāi)》的日文版本(也有英文版與中文版)。
這本《東京防災(zāi)》充分考慮了東京的地域特性、地理環(huán)境以及老百姓的日常生活方式,總結(jié)了日常防災(zāi)的注意事項(xiàng)以及發(fā)生災(zāi)害時(shí)自我救助的措施,內(nèi)容簡(jiǎn)單易懂,參見下圖。